Праздники

Участковые – полиции основа

Поделиться:

 В Российской Империи – околоточный надзиратель, 
в Советском Союзе – участковый инспектор милиции, 
в современной России – участковый уполномоченный полиции.

17 ноября в России отмечается День участкового уполномоченного полиции – профессиональный праздник самой «народной» из всех полицейских специальностей, которая так близка к простым людям, непосредственно связана с их образом жизни, бытовыми проблемами и невзгодами. 
Данная дата, 17 ноября, выбрана потому, что в этот день в 1923 году Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР была утверждена «Инструкция участковому надзирателю». Именно эта дата считается началом формирования в органах внутренних дел института участковых.
Приказом НКВД от 13 февраля 1930 года (№ 109) должности участковых надзирателей городов и сельских милиционеров, ведущих работу на участках, получили новое общее наименование — участковый инспектор милиции. С 1939 года эти сотрудники официально назывались участковыми уполномоченными, но впоследствии  им возвратили прежний (инспекторский) статус. В 1974 году участковые инспекторы милиции были переподчинены аппаратам уголовного розыска, став «основными субъектами профилактической службы». В 1983 г. службу профилактики упразднили; ведомственное же звено участковых инспекторов милиции, которое вывели из состава угрозыска, стало самостоятельной службой. В 1986 году участковых включили в состав службы охраны общественного порядка. А в 1989-м — «перебросили» во вновь образованную службу профилактики. Уже в новейший период российской истории, в 1993 году, участковые инспекторы милиции стали составной — структурной — частью милиции общественной безопасности (МОБ). С 2002 года специалистов этого направления правоохраны называли участковыми уполномоченными милиции общественной безопасности, а с 2011-го, после реформирования органов внутренних дел, именуют участковыми уполномоченными полиции.
История советской милиции – это во многом и история участковых, не раз жертвовавших своими жизнями ради борьбы с преступностью и защиты простых граждан. Немало участковых милиционеров отдали свои жизни в годы Великой Отечественной войны. В некоторых населённых пунктах они были единственными представителями советской власти с  оружием в руках на момент вступления гитлеровских войск. Естественно, что они вступали в неравный бой с противником и погибали. В период войны благодаря добросовестному выполнению служебных обязанностей участковыми уполномоченными своевременно выявлялись и раскрывались преступления, обезвреживались банды, привлекались к ответственности дезертиры и лица, уклоняющиеся от мобилизации.  После войны участковым милиционерам приходилось «разгребать» последствия военной разрухи, приведшей к колоссальному росту преступности, беспризорности детей, различных форм асоциального поведения. Послевоенное время было тяжёлое, шло восстановление разрушенного войной. Обслуживаемые участки у участкового инспектора милиции в сельской местности были большие, передвигались милиционеры в лучшем случае на гужевых повозках, а в большинстве случаев пешком или попутным транспортом.  
По мере развития и повышения образованности и культуры в советском обществе повысились и требования к участковым инспекторам милиции – вместо сержантов и старшин милиции на эти должности стали ставить лейтенантов, предпочтение отдавали или людям со специальным милицейским образованием, или выпускникам гражданских вузов, приходившим по партийно-комсомольским путёвкам. 
В период перестройки и после распада СССР следом за экономическими реформами кризис пришёл и в правоохранительную систему. Редко кто хотел идти на службу в органы внутренних дел, в милиции усилилась текучка кадров. Свою роль в текучке кадров среди участковых сыграли такие факторы, как отсутствие служебного транспорта,  и то, что участковых превратили в «универсальных солдат», которыми руководство обычно затыкает самые разные «дырки» в службе. Если нужно обеспечить безопасность при проведении митинга или спортивного мероприятия – отправляют участковых. Нужно выполнять функции военкомата по розыску призывников – опять участковые. Нужно покрыть нехватку сотрудников в охране арестованных и задержанных по подозрению в совершении преступлений, по сопровождению их в суд, в СИЗО – снова участковые. В результате страдает основная деятельность на участках – административная практика, профилактика правонарушений и преступлений. 
Меняются времена, годы и названия должности участкового, но ситуация не стала лучше даже сейчас, сложности с комплектованием должностей участковых всё равно существуют. Это сказывается на профилактике преступности и правонарушений, на охране общественного порядка и, в конечном итоге, на криминогенной ситуации в  обществе. 
Нелегка служба участковых уполномоченных и в сельской местности, где на одного участкового может приходиться несколько населённых пунктов, ситуацию в которых также нужно контролировать, а помощь из райотдела может прибыть далеко не сразу. И, тем не менее, даже сейчас, в столь сложной ситуации, участковые уполномоченные полиции в целом справляются со своими обязанностями.
В разные годы в карсунской милиции на должностях участковых инспекторов служили многие сотрудники. В 1937 году по комсомольской путёвке в карсунскую милицию пришёл Улитин П.М., в 1939 году назначен на должность участкового уполномоченного милиции. Во время Великой Отечественной войны он служил в уголовном розыске, а с 1953 по 1960 годы - начальником Вешкаймского районного отдела милиции. В период войны участковыми уполномоченными милиции служили Панков Я.И., Урлапов Г.А. После войны в карсунской милиции участковыми инспекторами милиции служили её ветераны Буланов М.Д., Нашатырёв П.Ф., Мусорин Н.А. 
Многие ветераны органов внутренних дел, проходившие службу в отделе внутренних дел Карсунского района, начинали свою службу с должности участкового инспектора милиции. Это майор милиции в отставке Долгов В.И., майор милиции в отставке Долгов А.П., капитан милиции в отставке Статёнин А.А., майор милиции в отставке Решетников А.П., подполковник милиции в отставке Саушкин Е.В., подполковник милиции в отставке Скрипин В.Н., майор милиции в отставке Заплаткин А.Н., майор милиции в отставке Зубарев Н.А., майор милиции в отставке Абрамов В.А., майор милиции в отставке Дронин В.А., майор милиции в отставке Мельников С.Ю., подполковник милиции в отставке Добрынин И.С.
Служили в должности участкового инспектора милиции ветераны ОВД: майор милиции в отставке Айзатуллов Р.К., майор милиции в отставке Зайцев В.А., майор милиции в отставке Азизов Р.Н., майор милиции в отставке Хмелёв В.В., майор милиции в отставке Тарасов М.И., майор милиции в отставке Рамазанов Н.К., капитан полиции в отставке Лобанков Д.П., майор полиции в отставке Никонов Н.Н., майор полиции в отставке Рыжов И.В., майор полиции в отставке Носков А.Н.
Ветераны службы участковых инспекторов, служивших в ОВД и ушедших на пенсию со службы участковых Карсунского отдела внутренних дел:  капитан милиции в отставке Алимбеков Х.И., майор милиции в отставке Ахмеров А.А. капитан милиции в отставке Азизов Ю.Ш., майор милиции в отставке Арзамаскин А.В., майор милиции в отставке Валиуллов А.Ф., майор милиции в отставке Долгов В.И., майор милиции в отставке Огнев В.Ф., капитан милиции в отставке Сальников Ю.Н., старший лейтенант милиции в отставке Тимошин М.Н., капитан милиции в отставке Ушаков Г.И.  майор полиции в отставке Бурыкин А.А., майор полиции в отставке Кузнечёнков Ю.Н., майор полиции в отставке Орлов С.Е., капитан полиции в отставке Подгорнов Н.Н.
В разные годы участковыми инспекторами милиции руководили:
1980 - 1983 гг. - старший инспектор профилактики старший лейтенант милиции Х.И. Алимбеков; 
1983 – 1991 гг.  - старший участковый инспектор милиции капитан милиции В.А. Дронин;
1992  - 1996 гг. - майор милиции В.И. Долгов;
1996 - 1997 гг. - старший лейтенант милиции Ш.К. Хасянов;
1997 - 2000 гг. -  капитан милиции Г.И. Ушаков;
2000 - 2002 гг. -  майор милиции А.А. Борисов;
2002 - 2003 гг. - старший лейтенант милиции В.Ю. Матросов;
2003 - 2005 гг. - капитан милиции А.В. Дронин; 
2005 - 2007 гг. - старший лейтенант милиции М.М. Кармакова;
2007 - 2017 гг. - начальник отделения участковых инспекторов милиции  и начальник отделения участковых уполномоченных полиции  майор милиции и полиции С.Е. Орлов; 
2017 - 2019 гг. – майор полиции И.Г. Фирсова;  
с 2019 года по настоящее время начальником отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних является майор полиции Н.М. Авдеева. 
Совет ветеранов органов внутренних дел Карсунского района  поздравляет всех участковых уполномоченных полиции и ветеранов службы с профессиональным праздником, желает крепкого здоровья, благополучия, долгих лет жизни, мира и добра вам и вашим близким. Действующим сотрудникам службы участковых уполномоченных полиции крепкого здоровья, выдержки и мужества в нелёгком деле служения Отечеству, успешной службы и большего внимания со стороны государственных органов в плане повышения уровня ваших социальных гарантий и денежного довольствия.