Home icon
Сайт редакции газеты "Карсунский вестник" » Об эффективности реализации муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Карсунский район» на 2011-2012 годы» в 2011 году

--- → Об эффективности реализации муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Карсунский район» на 2011-2012 годы» в 2011 году

В муниципальном образовании (далее также МО) «Карсунский район» принято решение Совета депутатов МО «Карсунский район» от 16.12.2010 № 99 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Карсунский район» на 2011-2012 годы». Проект муниципальной целевой Программы обсуждался на заседании постоянной комиссии по социальной и молодежной политике, общественным организациям, культуре, спорту и местному самоуправлению Совета депутатов МО «Карсунский район», проект программы проходил также согласование у Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области.
Программа размещена на сайте администрации МО «Карсунский район» www.karsunmo.ru и опубликована в спец. выпуске газеты «Карсунский вестник» от 04.03.2011 № 11.
Также в МО «Карсунский район» работает Общественный совет по профилактике коррупции, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Карсунский район» и урегулированию конфликтов интересов.
Советом депутатов принимались решения от 29.06.2011 № 41 и от 28.09.2011 № 64 о внесении изменений в Программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Карсунский район» на 2011-2012 годы».
Общественный совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области был утвержден решением Совета депутатов МО «Карсунский район» от 10.12.2009 года № 27. По рекомендациям уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области и его аппарата о включении в состав общественных советов представителей общественных организаций и институтов гражданского общества решением Совета депутатов МО «Карсунский район» от 29.06.2011 года № 40 в списочном составе совета произошли изменения.
В новом составе заседания совета стали проходить с августа. Заседания совета проходят в соответствии с планом работы на полугодие. В первом полугодии прошло 2 заседания. Во втором полугодии заседания совета стали проходить с регулярностью 1 раз в месяц, как предусмотрено планом работы, а также в целях выполнения целевых индикаторов и показателей муниципальной целевой программы (2 заседания, проведенные в течение квартала).
Всего в текущем году было проведено 8 заседаний.
Выполняя намеченные мероприятия органы местного самоуправления МО «Карсунский район» проделали определенную работу.
Разработан и утверждён Кодекс служебной этики муниципальных служащих, с которым был ознакомлен каждый муниципальный служащий. Данный Кодекс является сводом правил служебного поведения муниципальных служащих, этических норм для добросовестного исполнения должностных обязанностей. Решением Совета депутатов от 06.04.2011 № 18 в вышеуказанный Кодекс вносились изменения.
Решениями Совета депутатов от 27.10.2011 № 75 утверждено Положение о квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, № 76 утверждено Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, от 30.11.2011 № 96 «О конкурсной (аттестационной) комиссии органов местного самоуправления муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области».
Постановлением администрации МО «Карсунский район» от 13.12.2011 № 1088 утвержден порядок подачи обращений и заявлений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Карсунский район» и урегулированию конфликта интересов.
Межведомственная комиссия по обследованию жилья детям, имеющим право на бесплатное предоставление жилья утверждена Постановлением администрации МО «Карсунский район» от 26.11.2010 № 1217 «О создании комиссии для проведения оценки приобретаемого жилого помещения на его соответствие рыночной стоимости, размеру субсидий, выделенных в соответствии с жилищным сертификатом, а также санитарным и техническим нормам и выдаче обоснованного заключения о его соответствии указанным требованиям детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории муниципального образования «Карсунский район».
Распоряжениями администрации МО «Карсунский район» от 13.05.2011 № 26-р утверждена комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов, от 10.03.2011 № 12-р утвержден Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.
В 2011 году было проведено 3 заседания Комиссии.
Например, 29 декабря 2011 было рассмотрено предписание от 09 декабря 2011 года Счётной палаты Ульяновской области об устранении допущенных нарушений при использовании средств федерального и областного бюджетов, направленных на реализацию мероприятий ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», в части предоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
Все заседания Комиссии проходили с участием независимых экспертов, что соответствует целевым индикаторам и показателям целевой программы.
В отношении граждан, принимаемых на муниципальную службу, проводится проверка подлинности представленных документов и сведений в соответствии с действующим законодательством. После подтверждения подлинности документов претендент принимается на службу.
На каждом аппаратном совещании главы администрации обсуждается вопрос об антикоррупционном поведении и противодействии коррупции по разным направлениям деятельности, таких, как здравоохранение, образование, управление муниципальным имуществом, муниципальный заказ и т.д.
Тексты разрабатываемых проектов нормативных правовых актов МО «Карсунский район», перечень поступающих на антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов МО «Карсунский район» (решений Совета депутатов) и тексты экспертных заключений размещаются на сайте администрации МО «Карсунский район».
В целях повышения результативности, поддержания квалификационного уровня 1 муниципальный служащий прошел курсы повышения квалификации в сфере антикоррупционной экспертизы. Все муниципальные служащие получили сертификат «Введение в электронное Правительство».
За 2011 год в МО «Карсунский район» было принято 1288 правовых актов, из них 164 является нормативными правовыми.
В текущем году прошли антикоррупционную экспертизу все 164 проекта муниципальных нормативных правовых актов и 15 действующих муниципальных правовых актов. В 8 проектах и 4 действующих муниципальных правовых актах были обнаружены отрицательные коррупциогенные факторы.
По результатам проведенных антикоррупционных экспертиз можно сделать вывод, что заложенные в 2011 году в приложении «Основные целевые индикаторы и показатели муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Карсунский район» на 2011-2012 годы» по доли подготовленных сотрудниками органов местного самоуправления экспертных заключений перевыполнены. Заложенные целевые индикаторы по увеличению количества действующих нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу (15 в 2011 году), были выполнены.
Администрациям поселений района оказывается методическая помощь.
За 2011год бухгалтером-ревизором Управления финансов МО «Карсунский район» было проведено 14 проверок, из которых 12-плановых и 2 по запросу Карсунской прокуратуры и Карсунского районного суда.
Количество нарушений за 2011год составило 104 ед.
Сумма проверенных средств - 16937,9 т. руб.
Всего сумма выявленных нарушений составила 1328,9 тыс. рублей:
- неэффективное использование бюджетных средств – 320,0т. руб.
По результатам контрольных мероприятий в организации были направлены представления для устранения выявленных нарушений. Руководителями проверенных организаций, в которых выявлены нарушения, приняты меры дисциплинарного наказания к бухгалтерам (2 выговора).
Являясь органом муниципального контроля, Контрольно-счетная комиссия производила финансовый контроль за ходом бюджетного процесса в целом. Особое внимание уделено соблюдению бюджетного законодательства.
Результаты контрольно-ревизионных, экспертно-аналитических мероприятий, осуществленных в 2011 году были обнародованы на официальном сайте администрации муниципального образования «Карсунский район» www.karsunmo.ru в сети «Интернет», создана специальная страничка «Контроль» на сайте.
2012 год должен стать очередным шагом по пути контроля за эффективным использованием бюджетных средств, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, анализа бюджетного процесса в муниципальном образовании и предложений, направленных на его совершенствование.
На совещаниях директоров (1 раз в квартал) обсуждается вопрос антикоррупционного воспитания и подводятся итоги по проведенной работе. В марте 2011 года в Управлении образования администрации муниципального образования «Карсунский район» создан сайт (karsun-roo.ucoz.com). Информация периодически обновляется, в разделе «Антикоррупция» размещена информация по данному направлению. В гостевой книге можно оставить отзыв, в т.ч. написать жалобу в сфере образования.
Предоставление земельных участков и сдача в аренду муниципальных помещений осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области в соответствии с утвержденными административными регламентами и земельным законодательством Российской Федерации.
Проводимая Комитетом антикоррупционная политика выражается в осуществлении следующих мероприятий:
- обеспечение общего доступа к информации о предстоящих торгах (конкурсах, аукционах) всех заинтересованных лиц (публикация информации в газетах «Карсунский вестник», «Народной газете», размещение информации на официальном сайте администрации МО «Карсунский район»);
- оказание качественных и квалифицированных консультаций по вопросам земельно-правовых отношений, в том числе посредством использования информационных технологий;
- сокращение сроков оказания муниципальных услуг и минимизации пакета документов, необходимых для получения той или иной услуги.
В 2011 году проведено 36 аукционов по продаже земельных участков на общую сумму 955766,00 руб., проведен 1 аукцион на право заключения договора аренды земельного участка (арендная плата в год составляет 38447,00 руб.).
В 2011 году было заключено 242 договора купли-продажи земельных участков, на общую сумму 501622,56 рублей, заключено 75 договоров аренды земельных участков (общая сумма арендной платы в год составляет 285197,01 руб.).
В целях эффективного использования муниципального имущества на территории муниципального образования «Карсунский район» создана аукционная (конкурсная) комиссия, утвержденная постановлением администрации МО «Карсунский район» №801 от 05.10.2011г. «Об утверждении аукционной (конкурсной) комиссии по проведению торгов по продаже и предоставлению имущества муниципального образования «Карсунский район» в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и хозяйственное ведение».
В 2007 году в структуре администрации МО «Карсунский район» был создан отдел размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации МО «Карсунский район». На отдел были возложены функции по проведению процедур размещения заказов для бюджетных учреждений района и органов местного самоуправления.
В целях недопущения коррупционных рисков отдел действует в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Роль СМИ в противостоянии коррупции - первостепенная, так как они являются источником информации для населения, объективной оценки и возбуждения общественного мнения против коррупции. Граждан следует не только информировать о том, что делают органы местного самоуправления, правоохранительные органы в области противодействия коррупции, но и формировать у них стойкое неприятие коррупции в обществе.
За 2011 год в газете «Карсунский вестник» было опубликовано 35 материалов антикоррупционной направленности, что полностью выполняет заложенные на 2011 год основные целевые индикаторы и показатели муниципальной целевой программы (3 публикации, размещенные в течение квартала).
На территории района на официальном сайте администрации муниципального образования «Карсунский район» www.karsunmo.ru был проведен социологический опрос среди населения, по итогам которого был определен уровень распространенности коррупции в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области.
Общее количество обращений, поступивших за 2011 год в администрацию муниципального образования «Карсунский район», составило 422. Из них по коррупционным признакам поступило 4 обращения, 3 из которых от одной жительницы р.п. Карсуна.
В.Ю. КАЗАКОВ,
начальник юридического отдела
аппарата Совета депутатов
МО «Карсунский район»
 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.


27-01-2012, 09:44 | Просмотров: 1477 | Напечатать

Добавление комментария